Правильно возвращаем средства материнского сертификата в ПФР

Их можно использовать позже и на иные цели. Получатель сертификата может изменить свои планы в части использования денег.

Изначально материнский капитал вводили, чтобы семьи с детьми могли оплатить этими деньгами часть жилья. Но условия предоставления средств таковы, что родители часто получают только дополнительные проблемы. Например, семья не может выплатить деньги по ипотечному кредиту. Если жилье будет выставлено на торги, средства маткапитала надлежит вернуть в ПФР.

Еще одно обязательное условие покупки квартиры с использованием сертификата — выделение долей всем членам семьи. Из-за этого продать такое жилье потом практически невозможно. И многие родители решают, что проще вернуть средства семейного капитала в ПФР, чтобы перенаправить на иные цели.

В законе предусмотрен возврат средств капитала в Пенсионный Фонд. Но сделать это можно в очень ограниченном количестве случаев. Далее о них и пойдет речь.

Как можно потратить материнский капитал

Начиная с 2006 года, родители при рождении сначала второго, а теперь и первого ребенка могут претендовать на получение материнского капитала. Все вопросы, связанные с его предоставлением и использованием, регламентируются специальным законом. В этом же нормативном акте обозначены цели, на которые можно потратить средства:

  • покупка квартиры или дома. Последний можно построить самостоятельно. Есть возможность увеличить площадь имеющегося строения. Средства можно направить на погашение ранее полученного ипотечного кредита;
  • обучение детей, в том числе на получение дополнительного образования любым из детей;
  • формирование накопительной части пенсии матери;
  • реабилитация детей-инвалидов детства;
  • ежемесячные выплаты на содержание детей.

Никакие иные варианты использования маткапитала в законе не предусмотрены. И просто так получить деньги тоже нельзя. Владелец сертификата обязан:

  • определиться, на какие цели направить средства;
  • обратиться в территориальное подразделение ПФР с заявлением установленной формы;
  • выделить каждому из членов семьи долю в купленной квартире. Последний вариант актуален, если средства направлены на улучшение жилищных условий.

Здесь есть несколько важных моментов:

  1. Деньги не выдаются заявителю наличными. Если, например, получатель планирует погасить часть ипотечного кредита, ПФР после изучения документов перечислит средства напрямую банку. Основание — ст. 9 закона «О маткапитале».
  2. Средства можно использовать по частям, например, оплатить обучение одного из детей, а остаток денег направить на формирование накопительной части пенсии матери. Основание — п. 4 ст. 7 закона «О маткапитале».

Лицевой счет владельца капитала: что он собой представляет?

Все вопросы, касающиеся выплаты маткапитала, находятся в ведении Пенсионного фонда РФ. Как только гражданин получает право на сертификат, ему открывают специальный лицевой счет. В нем отражаются данные о зачисленной и уже потраченной сумме, получателе сертификата и т. д.

Лицевой счет — это не банковская ячейка. Это — только отдельная запись в общем реестре. Деньги здесь не хранятся. Если получатель капитала израсходовал его полностью, Пенсионный фонд закрывает его счет. На основании 4 и 5 Закона «О материнском капитале» получателю должны отправить соответствующее сообщение. Далее он не может претендовать на выплаты.

Но в определенных ситуациях лицевой счет могут открыть заново:

  • средства возвращены в ПФР РФ. Например, сделка купли-продажи квартиры не состоялась, в том числе по ДДУ;
  • получатель по решению суда вновь имеет право на получение маткапитала. Но это возможно, если деньги потрачены, а цели, поставленные семьей не достигнуты.

В обоих случаях многое определяется одним моментом. Если средства уже списаны со счета, восстановить лицевой счет будет сложно.

Чаще всего встречаются следующие ситуации:

Средства еще не списаны с лицевого счета. В самом простом варианте владелец сертификата написал заявление на перечисление денег. Но проверка документов еще не завешена. В этом случае заявителю остается только отозвать свое распоряжение.

Средства уже потрачены: полностью или частично. Их перечислили, например, застройщику или поставщику образовательных услуг. Закон разрешает возврат денег, но только в следующих ситуациях:

  • заявитель за счет средств сертификата оплатил обучение одного или нескольких детей;
  • средства перечислены застройщику по ДДУ, но по разным причинам договор пришлось расторгнуть;
  • средства направлены на формирование накопительной части пенсии. Но заявитель еще не может ей воспользоваться в силу возраста.

Если владелец капитала хочет вернуть средства на свой лицевой счет в иных ситуациях, потребуется решение суда. Далее дополнительно придется доказывать, что право на использование сертификата не утрачено.

Аннулирование распоряжения о перечислении средств сертификата

Владельцу сертификата необходимо лично посетить территориальное подразделение ПФР и заполнить заявление установленной формы. Если обращается представитель собственника, ему потребуется доверенность, заверенная нотариально. Если заявитель получил уведомление о том, что заявление о перечислении средств принято к исполнению, на его отмену дается только 10 рабочих дней.

Специалисты не рекомендуют для подачи такого заявления использовать порталы Госуслуг и собственно ПФР. В подразделении Пенсионного фонда ответственный сотрудник распечатает документ установленной формы. Заявителю останется только поставить свою подпись.

В МФЦ подобные заявления не принимают, а при отправке через почту России можно не уложиться в установленный законом срок.
Отказ от ежемесячных выплат, если в семье родился второй ребенок

Начиная с 2018 года, семьи, в которых родился (усыновлен) второй ребенок, могут претендовать на выплаты за счет маткапитала. Важные условия:

  • доход семьи в пересчете на каждого члена не должен превышать прожиточный минимум;
  • ежемесячно семье полагаются выплаты в сумме регионального прожиточного минимума;
  • как только ребенку исполняется 3 года, выплаты прекращаются. Основание — п. 4 ст. 1 Закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Для получения средств заявитель должен открыть карту в любом из банков страны. После каждой выплаты соответствующую запись вносят в лицевой счет получателя сертификата. На эту же сумму уменьшается доступный остаток средств.

Если в определенный момент владелец капитала решит направить средства на иные цели, он может отказаться от выплат. Заявление установленной формы распечатают непосредственно в подразделении ПФР. В МФЦ в приеме документов могут отказать. На рассмотрение заявления и принятие решения у ПФР есть 10 рабочих дней.

Возврат средств, направленных на оплату обучения

В соответствии с Федеральным законом «О материнском капитале» средства сертификата можно направить на оплату обучения или проживания в общежитии в это время при соблюдении следующих условий:

  • школа, вуз, иное образовательное учреждение работают в России;
  • деятельность лицензирована. Основание — ст. 11 ФЗ «О материнском капитале».

Если родители планируют направить деньги именно на оплату обучения, им нужно предварительно заключить договор с образовательным учреждением. Его вместе с заявлением установленной формы передают в ПФР. Оплату будут автоматически списывать с лицевого счета родителя. При изменении размера оплаты владелец сертификата самостоятельно обязан проинформировать об этом ПФР.

Закон предусматривает только две ситуации, когда средства, направленные на оплату образовательных услуг, можно вернуть на лицевой счет в ПФР (основание — п. 12 Правил использования средств сертификата для оплаты обучения):

  • ребенок признан умершим или безвестно отсутствующим;
  • расторжение договора с образовательным учреждением.

  • Важно! ПФР не контролирует жизнь получателей средств. Владелец сертификата должен сам написать заявление с требованием больше не оплачивать обучение. К нему обязательно прикладывают документы, подтверждающее наличие одно из перечисленных выше обстоятельств.


    Только после этого ПФР имеет право прекратить платежи. Образовательное же учреждение обязано вернуть излишне уплаченные средства. На это дается 5 рабочих дней.


    Возврат материнского капитала при расторжении ДДУ


    Средства сертификата можно направить на оплату обязательств по ДДУ. Деньги при этом перечисляют на специальный эскроу-счет. Застройщик получит их только после сдачи дома в эксплуатацию. Основание — ст. 10.1 Закона «О материнском капитале».


    Но не всегда физическое лицо становится владельцем квартиры в новостройке. ДДУ расторгают по самым разным причинам. Как вариант, застройщика могут признать банкротом.


    Если договор просто расторгнут, банк-держатель эскроу-счета обязан закрыть его и перечислить средства обратно в ПФР. На это ему дается 5 рабочих дней. Если застройщика признают неплатежеспособным, расчетами с ПФР будет заниматься «Фонд развития территорий».


    Во всех перечисленных ситуациях обладатель сертификата может использовать их заново, не подавая никакие дополнительные заявления в ПФР. Основание — п. 7 ст. 15.5 Закона «О ДДУ».


    Возврат средств капитала, направленных на формирование пенсии


    Женщины могут за счет средств сертификата увеличить свою пенсию в накопительной части. Если грамотно распорядиться ей, можно получать дополнительный доход от инвестиций. Основание — ст. 12 Закона «О материнском капитале».


    Если женщина еще не достигла пенсионного возраста, ей не полагаются выплаты, она может передумать и изменить свои планы, касающиеся использования капитала. Для этого достаточно обратиться непосредственно в ПФР или МФЦ с заявлением установленной формы.


    Пенсионному фонду на принятие решения дается 3 (три) месяца. Основные причины для отказа:


    • владелица сертификата не отдавала распоряжений о направлении средств на формирование пенсии. Как вариант, она уже отозвала свое первоначальное заявление;
    • сумма к возврату превышает сумму, реально перечисленную ПФР;
    • заявительница достигла пенсионного возраста. Ей назначили выплаты.


    Здесь важно учесть один момент. Средства вновь зачисляют на лицевой счет конкретного физлица. Но у заявительницы есть только 6 (шесть) месяцев на подачу нового заявления о том, куда направить деньги. Продление срока возможно, но по особому заявлению. Если заявительница никак не распорядилась своими деньгами, их опять направят на формирование накопительной части пенсии. На это у ПФР есть 3 (три) месяца.


    Возврат материнского капитала в судебном порядке


    Писать заявления в суд чаще всего приходится тем, что хотел за счет сертификата купить квартиру или оплатить ипотечный кредит. Важно отметить, что закон не предусматривает возврат средств в данном случае.


    Если получатель средств считает, что его права нарушены при покупке недвижимости, ему придется доказывать в судебном порядке, что условия проживания по факту не улучшены, значит, заявленную цель достигнуть не удалось.


    Возврат маткапитала на лицевой счет возможен в следующих ситуациях:


    • сделку купли-продажи изначально заключали для получения наличных средств. Такие сделки ничтожны по своей природе;
    • сделка недействительна. Ее участники своими действиями нарушили чьи-либо права. Например, продавец не заручился согласием мужа/жены или иных совладельцев объекта.


    В каких ситуациях суд откажет в возврате средств сертификата?


    Основные основания для отказа в возврате:


    • обладатель сертификата нарушил закон и не выделил доли всем членам семьи;
    • владелец не может расплатиться по кредитному договору и хочет выставить квартиру на торги.


    В каких ситуациях ПФР забирает средства и без решения суда?


    У ПФР нет возможности самостоятельно контролировать действия обладателей сертификатов. Но по требованию Пенсионного фонда сотрудники прокуратуры могут проверить:


    • на какие цеди потрачены средства. Все разрешенные способы перечислены в п. 7 Закона «О материнском капитале»;
    • выделил ли покупатель квартиры или дома доли детям и супругу/супруге. Основание — п. 4 ст. 10 Закона «О материнском капитале».


    Особое внимание уделяется соблюдению последнего пункта. Если ПФР получает от сотрудников прокуратуры сообщение о наличии нарушений, получателя сертификата сначала попросят поступить в соответствии с законом. Если нарушитель проигнорирует требования ПФР и прокуратуры, дело передадут в суд. Если и после этого собственник сертификата не выделит доли детям и супругу, с него могут взыскать средства капитала.


    Важно! Если квартира или дом продали, не выделив доли, у ПФР есть право пропустить досудебный порядок.


    Короткое резюме


  1. Материнский капитал выплачивают только один раз. Далее ПФР обязан закрыть лицевой счет. Обладателю сертификата направляют соответствующее уведомление.
  2. Закон предусматривает возможность возврата средств сертификата, но в ограниченном количестве случаев: при оплате обучения детей и формировании накопительной части пенсии матери детей.
  3. Если средства капитала зачислены на эскроу-счет, то после расторжения договора с застройщиком банк автоматически вернет средства на лицевой счет плательщика в ПФР. Если застройщик обанкротился, возвращать деньги будет «Фонд развития территорий».
  4. Если ПФР еще не успел перечислить средства банку, продавцу квартиры, поставщику образовательных услуг, владельцу сертификата достаточно подать заявление об отмене платежа.
  5. Во всех иных случаях для возврата средств и получения права на их повторное использование придется обращаться в суд. Владельцу сертификата придется доказывать, что ему не удалось достичь заявленной изначально цели.

все статьи

Оцените статью